今年上半年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下，進一步深入貫徹中央一號文（2011年）的精神，緊緊圍繞區(qū)委“全會、兩會”精神和區(qū)委區(qū)政府的決策，認真落實三防工作方針，把三防工作擺在首要位置來抓，以中央一號文為動力，加快推進農村水利基礎設施工程和機電排灌工程建設，加大水資源保護力度和“三打兩建”執(zhí)法力度，努力營造一個人水和諧的社會氛圍和生態(tài)氛圍。半年來的主要工作總結如下：
一、工作回顧
（一）狠抓三防工作
防汛抗旱是檢驗水利工程建設管理的社會效益和工程效益的衡量標尺，事關社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。我局一直以來認真貫徹落實三防工作方針，把三防工作擺在重中之重的位置來抓，立足抗大洪防大災的思想準備，認真抓好了汛前各項準備工作：
1、加強防汛安全檢查，做好工程隱患處理。為確保我區(qū)度汛安全，按照防汛檢查制度，迅速開展全區(qū)汛前汛中安全大檢查工作。春節(jié)后由區(qū)水務局、三防辦會同街鎮(zhèn)主管部門和工程防汛責任人，對全區(qū)度汛工程進行認真細致的檢查；并根據(jù)今年防汛任務的壓力，在四、五月份，還先后著重對大燕河沿岸堤防工程進行重新排查。針對檢查出的問題，分別提出整改意見，制訂應急措施；由三防指揮部下文督辦，限于汛前完成整改。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)完成汛前應急處理工程112宗（處），共投入資金439.35萬元，其中區(qū)財政投入30萬元。完成堤圍清障31宗，長
2、強化非工程各項措施，狠抓落實。在做好防汛安全檢查工作的同時，認真抓好了各級“三防”指揮機構和以行政首長負責制為核心的各項責任制的落實。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)調整成立防汛指揮機構11個、成員共500多人；落實防汛隊伍10支，共1380人。修改編寫好各類防洪預案共90宗，簽訂防洪工程責任書共101宗，其中：中型水庫3宗；萬畝以上堤圍8宗；?。ㄒ唬ⅲǘ┬退畮?span lang="EN-US">64宗；萬畝以下堤圍26宗；地區(qū)性責任書9宗，完成率為100%。并對防汛責任人、技術責任人在各鎮(zhèn)村掛牌公布，使其責任明確，自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強防洪演練，提高預案可操性。為進一步提高干部群眾防洪意識和抗洪搶險的快速反應能力，根據(jù)市三防指揮部的部署和要求，我區(qū)于
（二）加快推進農村水利基礎設施工程建設
1、推進中小河流治理專項工程建設。已完成大燕河龍?zhí)羾L車嶺～神石段）達標加固工程初步設計審批等各項前期工作，并于5月動工建設；完成大燕河、迎咀河、銀盞河治理專項工程龍?zhí)羾藏S圍、大連圍、連安圍等7宗勘測設計招標工作，現(xiàn)已全面啟動中小河流治理專項工程勘察設計工作。
2、推進中型灌區(qū)改造的工程項目建設。已完成花斗灌區(qū)改造工程勘察設計招投標、可行性研究報告的編制、環(huán)評和國土審批和上報審查等各項前期工作。項目工程設計灌溉面積約1.6萬畝，工程投資約2200萬元。
3、推進小型農田水利示范鎮(zhèn)建設。已完成了飛來峽鎮(zhèn)小型水利建設示范鎮(zhèn)建設勘察設計政府采購工作，現(xiàn)正開展初步設計和上報審批工作。
4、推進村村通自來水工程建設。按照省市的要求，已完成我區(qū)村村通自來水工程建設規(guī)劃修編工作，并通過市級的技術審查。同時，完成了我區(qū)橫荷街大有、赤崗村（新增）農村飲水安全工程和飛來峽鎮(zhèn)華僑農場（新增）農村飲水安全工程的可行性研究報告編制和審批立項工作。
5、推進飛來峽鎮(zhèn)小堤圍加固建設。飛來峽鎮(zhèn)的黃洞圍、石梨圍、白鶴汛圍等堤圍加固建設是我區(qū)2011年為民辦好十件實事之一。工程的實施主體為飛來峽鎮(zhèn)，我局主要在工程項目的設計、審批、招投標、合同管理、工程建設方面等方面進行指導。工程已于今年4月全面完成加固建設任務，完成投資約2300萬元。
6、做好工程的結算審核和竣工驗收工作。已完成飛來峽鎮(zhèn)5宗小型病險水庫除險加固工程結算，已報區(qū)財政審核中心審核。完成大廠圍達標加固工程和花斗水庫除險加固工程初步結算，正待初審。
7、做好申報小型農田水利重點縣的前期工作。按照區(qū)的要求，今年我區(qū)爭取申報省級小型農田水利重點縣。目前，已完成基本建設方案和標準文本等申報材料，待報區(qū)政府審定后上報競爭。
（三）加快推進機電排灌工程建設
1、穩(wěn)步推進白廟電排站擴建工程建設。白廟電排站擴建工程總裝機2400 kw /6臺，工程自2010年9月底正式動工建設以來，進展基本順利，已完成泵站廠房，過堤涵管、閘室等建設項目；目前正在進行管理房、引水渠道、機電設備安裝等項目建設，累計完成投資2000萬元，已完成工程進度為70%。
2、穩(wěn)步推進機電排灌工程的規(guī)劃實施及項目上報工作。已完成飛來峽鎮(zhèn)電排站工程（裝機4480kw）及牛車塘電排站重建工程（裝機720kw）項目的《可行性研究報告》及相關資料的上報工作，于6月上旬通過發(fā)改委立項；長豐、黃布、鴨眉塘等三宗小型排灌站的技改項目，目前已委托水利設計院進行初步設計，以上五宗機電排灌工程項目的各項前期工作正在穩(wěn)步推進。
3、加快推進電排站隱患工程項目的排查及除險加固工作。明眼塘及舟山電排站的穿堤涵管存在沉陷或開裂的情況，屬于嚴重的安全隱患問題，為徹底消除安全隱患，經(jīng)區(qū)政府同意，決定今年內對這兩個電排站的穿堤涵管進行破堤重建，目前這兩個項目已完成設計及施工招標等前期工作，計劃在汛期過后動工建設。與此同時，加快部署轄區(qū)內小水電站竣工驗收工作，到目前為止共辦理了14宗電站的竣工驗收手續(xù)。
4、積極配合清東圍大型泵站更新改造工程建設。該項目是納入國家投資的水利基建工程項目，泵站總裝機9230kw，投資概算8100萬元。工程在今年初動工建設以來，進展較為順利，目前已完成龍瀝電排站的閘室改造等建設項目。
（四）重拳打擊非法盜取河砂行為，“三打兩建”成效顯著
1、高度重視，成立“三打兩建”專項行動領導小組。按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于開展“三打兩建”專項行動的部署和要求，我局成立“三打兩建”專項行動領導小組，由局黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股室負責人任成員，并指派一名副局長具體抓落實，”三打兩建“領導小組辦公室設在水政監(jiān)察大隊。
2、加大“三打兩建”和水法宣傳力度。結合“3.22世界水日”“中國水周”加大“三打兩建”和水法宣傳力度，通過組織咨詢活動、宣傳車、宣傳牌、宣傳畫、宣傳標語、懸掛橫幅、宣傳資料派發(fā)和短信發(fā)送等形式進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計共組織咨詢活動2場，派出宣傳車2臺，制作固定宣傳牌13塊，張貼宣傳畫14長、宣傳標語30條，懸掛橫幅8條，派發(fā)宣傳資料13500份，發(fā)出宣傳短信300多條；“三打兩建”和水法宣傳基本達到全區(qū)覆蓋。
3、加大打擊非法盜取河砂力度，“三打兩建”成效明顯。在“三打兩建”專項行動執(zhí)法中，積極開展打擊欺行霸市專項行動以及水利建設的建材打假專項行動，重點打擊非法控制招投標、非法占用河灘地和堤圍、非法盜采河砂、水利建設工程中使用假冒偽劣產品、暴力抗法、充當保護傘等違法犯罪活動。據(jù)統(tǒng)計，半年來組織執(zhí)法巡查62次，出動300多人次，立案查處非法盜取河砂案件1起（行政處罰20000元），警告教育4起，調處水事糾紛1起，案件移送公安部門處理3起，發(fā)出責令停止違法行為通知書6份，查獲違法作業(yè)工具抽砂船2艘、鉤機1臺、鏟車2臺，龍馬車1臺和違法人員12名，有效地維護了全區(qū)良好的水事秩序。
4、認真落實水土保持方案。一是加強轄區(qū)內各礦口、瓷砂場等開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)督管理工作，對原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內所有瓷砂礦、石場進行了一次水土保持執(zhí)法大檢查，對水保工作不到位的礦口依法發(fā)出責令整改通知書三份，有效改善了迎咀及銀盞水庫周邊的水環(huán)境。同時加強對區(qū)內所有礦口、石場的年審管理工作，對水保方案落實不到位的，責令整改，否則不予年審。上半年我區(qū)共年審水保證23個，受理審批許可項目4個，收取水土保持補償費124200元。二是加強水資源管理工作，落實最嚴格水資源管理制度，認真做好取水許可及水資源論證工作。截止目前，共辦理取水許可證年審14個，收取水資源費49979元。另外，今年3月根據(jù)市水務局的安排，對清遠水利樞紐庫區(qū)內的入河排污口進行了一次摸底調查，共排查北江沿岸入河排污口73個。
（五）安全責任重于泰山 安全生產常抓不懈。
安全責任重于泰山，我水政大隊認真吸取石角鎮(zhèn)“2·22”排污管道工程塌方事故的慘痛教訓，充分認識到安全生產的重要性，強化各項措施。上半年累計出動人員100多人次，發(fā)現(xiàn)重大隱患1起，未發(fā)生一起水利安全生產事故，有力地保障了城區(qū)水利事業(yè)建設的安全發(fā)展。
1、加強領導，層層落實。今年我區(qū)安全生產形勢相當嚴峻，我水政大隊迅速將安全生產有關文件精神落實至各直屬單位及在建水利工程施工單位，不定時對各直屬單位和在建工程進行生產檢查，將安全生產隱患排查治理與安全生產宣傳教育行動相結合，認真貫徹落實“一崗雙責”制度，進一步完善了安全生產責任制，形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓的工作格局。
2、全面開展安全生產大檢查行動。除正常季檢、月檢外，水政大隊還認真開展了春節(jié)節(jié)前大檢查、汛前和汛期大檢查等專項大檢查行動，重點對轄區(qū)范圍內的三個中型水庫（銀盞水庫、迎咀水庫和花斗水庫）、近40公里北江堤段及27個涵閘、東城白廟電排工程等方面進行了細致的隱患排查工作。
（六）穩(wěn)步推進水庫移民后期扶持工作
1、完成編制上報了2012年度水庫移民后期扶持計劃。編制了我區(qū)2012年度水庫移民項目計劃，上報源潭鎮(zhèn)新田新村等水庫移民村共88條自然村4100多戶13500人的建房補助和一批基礎設施建設項目。
2、解決了一批水庫移民村的基礎設施建設和民生問題。完成了銀盞新豐村和小型水庫移民村共256戶952人的危房改造任務，發(fā)放了205萬元建房補助資金；完成橫荷百加新村等6條移民村的排水渠修建、用電改造等項目，完成投資158.3萬元。
3、做好飛來峽鎮(zhèn)水庫移民漏登人口資金發(fā)放的前期工作。按照飛來峽鎮(zhèn)水庫移民的實際情況，結合省市的政策方案，擬發(fā)放4854人約660萬元的移民資金。
4、完成上年度批復移民的22宗項目進行全面實施。主要是對飛來峽鎮(zhèn)3宗招投標項目加快實施建設，目前已進入招標階段。并處理了3宗移民信訪事件，使矛盾能及時化解。
（七）大力整治城市排澇工程
1、完成制定應急治理方案。制定了東城蓮塘片區(qū)內澇、鳳城街辦天湖塘片區(qū)內澇、鳳城文化廣場下穿通道道路積水問題的治理方案。
2、落實措施。完成了鳳城街辦天湖塘片區(qū)內澇、鳳城文化廣場下穿通道管道疏通和廣場截水、金碧灣花園前道路積水、鳳城公園東門道路積水治理的施工。
（八）積極開展“正風”行動和扶貧幫困工作
1、加強機關作風建設。根據(jù)城區(qū)委辦發(fā)[2012]8號文（關于印發(fā)《清遠市清城區(qū)“正風”行動實施方案》的通知）精神，成立了“正風”行動工作領導小組，制定了《清城區(qū)水務局“正風”行動實施方案》；組織廣大干部職工深入學習，深入開展“六查六看”整改活動。辦了一期治理“庸懶散軟”的“正風”行動宣傳欄，編印了一份“正風”行動工作簡報；完善了一個監(jiān)督平臺，在“正風”行動宣傳欄內公開“庸懶散軟”舉報電話（0763-3939105）和舉報郵箱（qyshuiliju@163.com）。組織開展了《清遠市清城區(qū)“正風”行動方案》、《清城區(qū)水務局“正風”行動整改方案》和《清遠市機關治理“庸懶散軟”問責暫行辦法》專題學習教育活動，通過專題學習，使干部職工進一步統(tǒng)一了思想，進一步激發(fā)了隊伍活力，促進了科學發(fā)展觀，為下一階段的整改工作奠定了思想基礎。
2、加強黨建和干部隊伍建設。在局黨建和干部隊伍建設工作中，先后組織召開局黨總支會議2次，認真學習區(qū)委“全會、兩會”精神，并結合“正風”活動，加強學習，以進一步提高干部隊伍素質。同時，在區(qū)直工委的指導下，完成局黨總支部和下屬單位4個黨支部換屆工作。
3、積極開展幫扶活動。在開展“規(guī)劃到戶，責任到人”的扶貧幫困工作中，先后兩次組織職工到10戶貧困戶家中開展幫扶活動，支持生產幫扶資金共1.1萬多元，戶平均1千多元。
（九）全力推進水利普查沖刺階段工作。按照上級的布置要求，今年是全國第一次水利普查工作完成年，主要做好數(shù)據(jù)填報、審核、上報等工作。到前目止，數(shù)據(jù)填報、審核、上報等工作已基本完成，并通過縣市級自查驗收，完成各類普查對象共91169宗，建立了167個臺帳名錄。
（十）局直屬各單位完成工作主要情況
1、市區(qū)防洪工程建設管理處：著力排除安全隱患，提高防御洪水能力，在上半年，對清東干堤、清城聯(lián)圍加大巡查管理力度。對清東圍干堤違章設置的四條上堤路的全面清理工作，同時對樁號0+200～25+600堤段40多處花基及漿砌石上齒墻開展修復工作，目前該項工作已完成驗收程序；對清東圍干堤樁號6+500～7+800堤段迎水坡堤段實施人工清理雜草后進行勾縫修補綜合整治措施，整治面積約3428平方米；對清東圍干堤樁號19+300～25+600堤段堤頂路面6.3公里堤段，采用碎石鋪設措施進行搶修,現(xiàn)已完成堤頂路面修復工作；完成清城聯(lián)圍、清東圍兩大堤防共34公里堤段的割草任務；對洲心村民利用清東圍背水坡大面積種植花生的違章行為進行了現(xiàn)場執(zhí)法行動，清理面積2000平方米；多次組織全體干部職工上堤清理菜地、樹木，共拆除各類違章設置廣告牌10個；對清城聯(lián)圍、清東圍干堤長5公里、面積共40000平方米重點堤段進行白蟻防治工作，取得了顯著效果。
2、機電排灌管理站：在汛前按計劃對黃坑電排站的電機、電柜進行通電加溫烘焙，驅趕潮氣，保養(yǎng)機電設備確保汛期機械設備運作正常，并對一級電排進行試機排水調試，保證隨時投入使用，同時落實汛期24小時值班制度。
3、迎咀水庫管理所：上半年發(fā)電量220萬度，產值123萬元，收取工程水費34萬元。同時加大水政執(zhí)法力度，主動聯(lián)合區(qū)水政執(zhí)法大隊、源潭鎮(zhèn)政府、派出所查繳到庫區(qū)捕魚、電魚工具一批，確保庫區(qū)水質，減少人為污染和生態(tài)破壞活動發(fā)生。
4、銀盞水庫管理所：一直以來對大壩監(jiān)測和維護工作做得比較精細，有效落實24小時值班制度，定期修剪壩面草坪和庫區(qū)綠化，積極做好庫區(qū)白蟻防治工作和日常維護工作，嚴格按要求做好水庫調度工作，加強對壩下輸水涵管安全的監(jiān)測工作。積極做好水庫工程養(yǎng)護修理工作，防汛變壓器配電工程5月底前完成了安裝工作并投入使用，把三間閘門啟閉室已銹穿了的鐵皮大門更換為不銹鋼門，把閘門啟閉設備進行潤滑防腐保養(yǎng)。
5、花兜水庫管理所：認真落實各項防汛制度，做好物資儲備工作，現(xiàn)存大石995立方、碎石726立方、沙633立方、纖維袋11000只。做好庫區(qū)周邊水土流失整治工作和美化工作，改善庫區(qū)水環(huán)境，防止人為污染和水土流失事故的發(fā)生。同時認真貫徹落實《區(qū)水務局“正風”行動實施方案》的通知精神，創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、下半年主要工作設想：
下半年我局仍堅持以中央一號文為動力，圍繞“建設民生水利，構建人水和諧”這個主題，重點抓好以下工作：
（一）三防工作不能放松，要做到常備不懈。上半年雖無什么大風雨和洪澇災害發(fā)生，但目前仍是主汛期，現(xiàn)已轉入臺風多發(fā)季節(jié)，防汛工作這根弦不能松，防汛期一天未解除，思想上就絕不能松懈。我們要在做好防汛各項工作落實的同時，未雨綢繆做好下半年的抗旱準備工作。
（二）按計劃加快推進機電排灌工程建設。加快白廟圍電排站擴建工程的施工進度，爭取今年底前完成所有工程建設項目；加快我區(qū)小水電工程竣工驗收的各項工作，爭取今年底前完成轄區(qū)內所有小水電工程竣工驗收任務；加快推進飛來峽鎮(zhèn)電排站等五宗機電排灌工程項目各項前期工作，爭取早日通過設計審批，列入2012年度投資項目。
（三）加快推進花斗灌區(qū)改造工程建設和啟動銀盞灌區(qū)改造工程前期工作。爭取花斗灌區(qū)改造工程在年底開工建設；啟動銀盞灌區(qū)改造工程勘察設計招投標，計劃在年底前完成前期的設計、上報審批立項等工作。
（四）加快推進中小河流治理工程建設、勘察設計和上報審批工作。加快推進大燕河龍?zhí)羾L車嶺～神石段）達標加固工程建設，力爭年底完成主體工程加固；到9月底前，完成大燕河蓮塘圍與新馬圍達標加固工程、安豐圍（珠塘～水湖段）達標加固工程等2宗項目的初步設計工作并上報審批；到2012年底前，完成大連圍與連安圍達標加固工程、大燕河支流銀盞河（銀盞水庫出口～毅力段）治理工程等2宗項目的初步設計工作并上報審批，爭取早日立項建設。
（五）加快小型農田水利示范鎮(zhèn)建設工作。抓好飛來峽鎮(zhèn)的小型農田水利示范鎮(zhèn)建設，爭取7月底前完成施工圖設計和施工招投標工作，充分利用農閑時機，在農業(yè)上造夏收之后，分批啟動8宗小水陂、小泵站工程建設，在農業(yè)下造秋收之后，及早啟動6宗小山塘、小灌區(qū)工程建設，確保按照要求完成建設任務。
（六）爭取實施新增農村飲水安全工程建設。我區(qū)新增農村飲水安全工程項目有2宗，分別為橫荷街道大有、赤崗村（新增）農村飲水安全工程和飛來峽鎮(zhèn)華僑農場（新增）農村飲水安全工程，待省下達計劃任務后，盡快進行初步設計、施工設計和招投標工作，爭取下半年開工建設。
（七）加大城市排澇工程建設力度。做好東城蓮塘片區(qū)內澇治理工程和鳳城文化廣場下穿通道抽水泵站的招投標和施工工作；制定下廊街道路積水、東湖路道路積水、區(qū)政府辦公樓周邊道路和車庫積水的治理方案，并做好實施工作；編制舊城區(qū)雨季城市排水應急處理方案。
（八）結合“三打兩建”專項行動，加大執(zhí)法力度，做好各種水行政審批工作，抓好各種涉水事件的管理和執(zhí)法工作，落實好水土保持工作等。繼續(xù)抓好水行政規(guī)費征收為重點，開展好水政水資源水土保持管理工作。
（九）繼續(xù)抓好水庫移民后期扶持的各項工作。加快推進上年度批復移民的22宗項目進行全面實施，尤其是對飛來峽鎮(zhèn)3宗招投標項目的建設。
（十）結合“正風”行動，進一步加強自身隊伍建設和作風建設。做好下階段“扶貧雙到”和“兩新”聯(lián)系工作。
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